晋城市被确定为全省不动产统一登记规范化建设试点后，市国土资源局及时出台了《不动产统一登记规范化建设晋城试点实施方案》，建立了登记交易一体化机制、登记机构管理制度体系，规范了不动产登记流程，以点带面、梯次推进、逐步覆盖，力争两年内完成规范化试点建设任务。

方案要求，晋城市将按照启动实施、规范流程、示范窗口创建、农村房地一体化登记、推行质量管理、服务网点延伸、素质提升、成果上报八个阶段，扎实推进不动产统一登记规范化试点建设工作。并确定“一中心两县”为全市试点，即市不动产登记交易中心为规范化建设试点单位，泽州县为不动产统一登记规范化建设试点县，阳城县为农村房地一体化登记试点县，“三点”取得成果后逐步在其他县（市）运用。

试点建设工作分共性化和个性化两部分内容。其中，共性化建设方面，将建立登记交易一体化机制，实现登记交易机构职责人员一体化，登记交易业务受理一体化，登记交易信息系统一体化，登记交易信息全面关联；规范不动产登记流程，全面梳理不动产登记交易业务、细化登记交易事项种类，编印不动产登记交易《服务指南》和《内容操作规范手册》，逐步开展登记交易标准化建设；开展示范窗口建设，通过设立引导图、指示牌、使用文明用语、提供自助查询等自动化服务，提高办事群众满意度；开展多样化便民服务，服务网点向农村延伸，力争实现农村居民不进城就可领证。个性化建设方面，按照三个试点的侧重点不同，市不动产登记交易中心侧重于规范化流程、质量管控、示范窗口创建等，泽州县国土资源局侧重于县级不动产统一登记规范化建设、便民服务等，阳城县国土资源局侧重于农村房地一体化登记、权籍调查规范、相关政策制定等。

市国土资源局提出，要通过规范化试点建设，确保全市不动产统一登记实现“运行程序规范，示范窗口引领、业务素质提升、服务便利快捷”目标。运行程序规范方面，市县两级全部建立规范化的登记流程，建立完善的制度体系和内部管控机制；示范窗口引领方面，开展以“便民、高效、规范、形象”为主题的示范窗口创建活动，力争市县两级不动产登记机构50%入选“全省20佳不动产登记示范窗口”，不动产登记交易中心入选“全国百佳不动产登记示范窗口”；业务素质提升方面，强化培训和绩效考核，推行持证上岗，力争两年内市县两级不动产机构登记业务实行全城窗口平行受理；服务便利快捷方面，通过增设服务机构，向基层和农村延伸，向网络平台拓展，实现农村居民可在国土中心所领证，城市居民可网上预约和查询，服务时限比国家规定缩短30%。（牛坤）