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市政协常委会工作报告（摘要）

2020-04-27 15:40 太行日报

（在政协第七届晋城市委员会第五次会议上）

2019年工作回顾

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在强化理论武装上取得新成效

突出强化理论武装。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，同深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神相结合，同深入学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”和中央政协工作会议精神相结合，持续在学懂弄通做实上下功夫。

着力加强党的建设。毫不动摇坚持党对政协工作的领导，认真贯彻落实中央、省委、市委关于加强新时代人民政协党的建设工作的意见。充分发挥政协党组的领导作用，不断强化全面从严治党主体责任。

认真开展主题教育。市政协党组把深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育同加强和改进政协工作一体推进，坚持讲政治与抓具体、守初心与担使命、抓教育与强自身紧密结合，着力在深化学习、融会贯通上下功夫，在改进调研、注重实效上下功夫，在检视问题、整改落实上下功夫。

坚持围绕中心服务大局，在助推高质量转型发展上作出新贡献

聚焦中心任务，加强常委会议协商。围绕“改革创新、奋发有为”专题议政，营造对标一流、勇攀高峰的氛围。围绕民营经济发展献计出力；围绕全国文明城市创建，组织委员深入一线开展调研，外出学习取经；围绕农村人居环境整治，开展广泛调研，提出意见建议并被相关部门吸收采纳。

突出界别优势，加强专题对口协商。围绕五大产业发展体系，对传统产业改造升级、新兴产业培育壮大建言献策；围绕发展有机旱作农业，对建设标准化生产示范基地出谋划策；围绕完善公共法律服务体系建设，对推动全市形成线上线下一体化公共法律服务平台寻找对策；围绕优化学前教育，对推进学前教育普及普惠提出意见建议；围绕打造新一线旅游城市，对全市大景区资源整合和扩容提质深入调研；围绕城市两翼发展，就行政区划调整进行议政协商。

创新方式方法，加强提案办理协商。首次面向社会公开征集发布提案选题参考目录，加大对口协商督办力度，提升提案办理质量。建立提案办理成效评价机制，完善提案办理满意度反馈制度。

紧扣群众关切，加强社情民意协商。聚焦就业、收入分配、教育、医疗卫生、住房、食品安全等民生关切，收集反映社情民意，为党政领导科学决策提供信息支持和民意参考。

坚持用创新理念谋划工作，在推动政协履职提质增效上增添新活力

广泛组织视察考察。组织委员针对创新驱动、产业转型、老城改造、新区建设、乡村振兴、脱贫攻坚、文旅融合发展、生态环境保护等课题开展视察考察，全年共组织视察考察28次。

扎实推进协商监督。加强省、市、县三级政协联动，对深化转型项目建设年、打赢蓝天保卫战、放管服效改革、推动农业适度规模经营等情况开展专项视察监督。组织政协委员参加“向人民汇报，请人民阅卷”电视评议活动，推荐政协委员担任司法机关、政府职能部门政风行风监督员。

认真开展督导调研。市政协主席班子成员深入包联重点工程和民营企业，协调解决实际问题。组织政协委员围绕创文推进情况开展督导调研。开展对口帮扶和脱贫攻坚“回头看”，推动脱贫攻坚决策部署落实落地。

积极拓展履职平台。继续办好《政协之声》《委员建言》电视议政栏目，新增《政协话民生》栏目，全年共播出《政协之声》48期、《委员建言》28期、《政协话民生》29期。

坚持团结民主两大主题，在广泛凝心聚力上彰显新作为

深化合作共事。加强与市各民主党派、工商联、无党派人士的联系与合作，主动征求对政协工作的意见建议。邀请党派团体参加政协各类会议和履职活动，充分发表意见、提出建议。

密切协作配合。配合全国政协就“文物保护法实施与文博事业发展”进行调研；配合省政协就“打造能源革命排头兵”“互联网+医疗健康”等课题开展调研；加强市县政协联合联动，对重要视察调研和重大专项工作，上下联动、同步开展。

促进对外交往。采取“走出去”和“请进来”相结合，组织委员赴福建、江苏、安徽、河南等地进行学习考察。做好外地政协来我市调研考察的接待工作，积极宣传晋城、推介晋城。

加强宣传工作。充分利用广播电视、报纸杂志、新媒体、微信工作群等宣传平台，及时发布政协活动信息。组织开展庆祝新中国和人民政协成立70周年主题征文活动。完成《山西政协年鉴·晋城卷》（2018）编纂工作。

助力疫情防控。新冠肺炎疫情发生以来，动员政协委员踊跃投身疫情防控第一线。选调机关党员干部奔赴企业、农村、社区、高速路口等开展防控工作，组织委员深入疫情防控和复工复产一线视察调研，为统筹推进疫情防控和经济社会发展献计出力。

坚持与时俱进守正创新，在完善工作制度上形成新格局

增强委员履职活力。加强学习培训，组织部分政协委员、县（市、区）政协主席和市政协机关干部赴中山大学进行集中培训。强化履职服务，健全履职量化管理考评机制，引导委员交好履职答卷。创新活动形式，开展“委员阅读日”“委员建言日”主题活动。

优化政协机构设置。深化机构改革，优化专委会机构和职能设置，政协机构设置更加科学、工作职能更加优化。认真落实新修订的《专门委员会通则》，健全主席会议成员分管专委会、专委会对口联系党政部门和界别委员的工作机制。

健全完善工作制度。出台了《政协晋城市委员会加强和改进调研工作实施办法》《政协晋城市委员会委员视察考察工作规定》等制度，充分发挥人民政协在国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。

持之以恒转变作风。认真落实中央八项规定精神及省委、市委有关要求，开展“反对形式主义、官僚主义”警示教育月和“彻底肃清张茂才腐败流毒影响、持续净化政治生态”专题警示教育活动。通过领导干部讲党课、专家学者作辅导、开展典型案例教育等活动，激励干部担当作为、廉洁从政。

2020年工作任务

强化党的建设，着力打造加强政治引领的重要阵地

强化思想教育。深化习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨，全面贯彻落实中央政协工作会议精神，坚持在学懂弄通做实上下功夫。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导各党派团体、各族各界人士增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

强化政治责任。严格执行重大问题请示报告制度，确保政协始终在党的领导下主动负责、协调一致地开展工作。协助市委筹备开好市委政协工作会议，研究出台我市加强和改进新时代人民政协工作的具体举措，健全发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力的程序机制，确保党的各项决策部署在政协落地见效。

强化组织功能。切实加强政协系统党的建设，不断提升党组织在政协工作中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。健全政协系统党的组织体系，加强对县级政协党建工作的指导，形成上下贯通的工作机制。深化市政协党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员制度，充分发挥党员委员在政治引领、凝聚共识、合作共事、廉洁奉公等方面的模范作用。

锚定目标任务，充分发挥专门协商机构的重要作用

突出重点协商。围绕争做能源革命排头兵的领跑者，为我市煤炭产业可持续发展出谋划策。围绕巩固脱贫攻坚成果、改善农村人居环境，为全面提升农村居民生活质量提出意见建议。围绕加强和创新社会治理模式现代化开展协商议政，为提升我市社会治理能力建言献策。

抓好专题议政。紧扣我市经济社会发展的重点任务，就交通体系建设、突发公共卫生事件应急体系建设、生猪产业发展、“太行一号”国家风景道周边景区景点宣传推介等课题开展专题协商。紧扣改革发展重点工作，就推进重点工程、项目建设、城市两翼发展、生态环境保护、民生改善等开展专题调研。围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展认真调查研究，积极献计献策。

强化民主监督。组织委员重点围绕打造创新生态、培育转型动能、巩固脱贫攻坚成果、创建全国文明城市、引进高层次人才、加强体育设施和场馆建设以及推进国家公共文化服务体系示范区创建等，开展专项视察监督。

创新视察方式。针对转型升级、项目建设、改革开放、创新驱动、老城改造、新区建设、乡村振兴、生态环境保护、民营经济发展等课题进行视察调研，拓宽委员知情参政渠道。

加强提案督办。修订完善《政协晋城市委员会提案工作规定》，制定出台《政协晋城市委员会关于进一步提高提案质量的意见》和《提案办理协商办法》，引导政协委员、党派团体围绕事关我市发展全局和群众关注的重点工作，深入调研，积极献策。健全完善提案办理协商机制，有效促进政协意见建议的办理落实。