花开时节，我市民营经济涌动着阵阵春潮。
一季度，全市中小企业固定资产投资完成6.93亿元，同比增长6.02%，增幅同比提高8个百分点;小微企业完成销售收入201.85亿元，成为支撑民营经济发展的重要力量和新的经济增长点。在重点监测的30种主导产品中，钢材价格环比上涨500元，结束了去年三季度以来连续下滑态势;煤炭、铸造、化工、建材等19种产品产量同比增长。面对当前经济持续下行的压力，我市民营经济呈现出企稳回暖趋势，为全市经济运行注入了活力，提振了信心。
政策领航，绘就一张蓝图
山西海诺科技股份有限公司，坐落在高平市马村镇工业园区，是一家专业生产高性能空心玻璃微珠材料的现代化高科技企业，他们的产品主要销往中石油、中海油等大型油企，深受客户的好评。
今年初，海诺科技顺利完成股份制改造，在短时间内完成了上市准备手续，这在很大程度上是得益于市委、市政府对全市中小企业发展量身定做的一系列政策措施。
为支持民营经济发展，我市抓好政策起步的“最先一公里”，先后制订出台了《关于加快民营经济发展的实施意见》、《关于加快推进全市中小企业公共服务体系建设的实施意见》、《晋城市中小企业规范化改制三年行动计划》、《关于加快中小微企业发展的实施意见》;为加快全市中小企业创业基地建设步伐，培育孵化更多的小微企业，我市还进一步完善了《关于规范全市中小企业创业基地建设工作的通知》;为推进民营经济项目审批进程，确保符合条件的项目尽快开工，有效推进供给侧结构性改革，制订出台了《民营经济“待批项目大起底”活动工作方案》。
同时，抓好政策落实“最后一公里”，做好政策跟踪问效工作，积极帮助中小企业落实扶持政策。目前，全市已争取到省级扶持和奖补资金1345万元，落实建设资金2329万元，省级奖补资金投入5300万元，贷款户数80家，完成发放贷款金额40288万元。
此外，在对列入全市2016“1533”工业行动四大方阵的民营企业进行重点帮扶的同时，我市还注重抓好“第五方阵”建设。按照“专精特新”的要求，坚持一企一策，因企施策，积极培育“小升规”企业，现已建立了小升规企业培育库，确定了2016年小升规培育目标企业。
一张蓝图绘到底。一系列操作性强、含金量高的政策文件，让企业从政策中得到了实惠。山西九康食品科技股份有限公司董事长朱启文说：“有了政府部门的协调帮助，民营企业真正感到如虎添翼!”
创业创新，激活一池春水
35岁的靳广军做家装建材生意已有十个年头，一年多前，入驻了位于市区西环路上的东科创业园。在园区内，他找到6位像他一样的创业者联合成立了“草根之家”，为客户提供家装一条龙服务，生意比以前好很多。靳广军感慨地说：“以前在外面创业，感觉自己是单打独斗，而创业基地聚集了很多有创业梦想的年轻人，大家在一起交流经验，抱团取暖，现在对创业前景充满了信心。”
据了解，像东科创业园这样可以提供优惠场地、专业辅导、可靠融资渠道的创业基地，全市共有23家。其中，东科创业园、长江孵化园、泽州锦绣鑫源小微企业创业基地等12家创业基地被认定为省级中小企业创业基地，各类创业基地的建筑面积达到82万平方米，入驻企业681家，安排就业4069人。
政府主动搭建平台，吸引优质生产要素汇集在一起，形成一个新的经济形态，从源头上激发了全民创业兴业活力，真正使大众创业、万众创新成为经济发展的新引擎。
融资困难一直是制约中小企业发展的瓶颈。为破解融资难题，我市积极创新融资模式，在继续抓好现有“助保贷”、“聚力贷”等间接融资工作同时，建立“倒贷”周转机制，解决企业“还旧贷新”难题。
从2015年到今年2月底，全市累计为174家企业及个体工商户发放应急周转资金227笔，金额达23.56亿元，为企业减少融资成本1545万元，在支持企业户数、累计发放金额、资金利用率等方面，均排名全省第一。
我市还主动开展中小微企业贷款保证保险业务。将保险机制创新引入企业融资环节，创建金融保险服务小微企业机制，使我市成为全省唯一一家开展中小微企业贷款保证保险业务的地市。一季度已开展9笔业务，实现贷款金额1048万元，政府出资补助保费21.8万元。
平台服务，共享一方资源
“赵老师，我们公司需要服装设计专业毕业生，请问你那里有没有这方面的优秀人才?”一次，山西森鹅服装有限公司需要两名专业人才，外贸部经理岳列红于是通过电话向晋城职业技术学院技能鉴定中心主任赵晓玲咨询。
赵晓玲是晋城市校企合作“双百工程”(百名技术人员与百企对接)行动的参与教师之一，她带领晋城职业技术学院的5名教师负责对接服务山西森鹅服装有限公司、山西景柏服饰有限公司和晋氏织造公司。她的任务是一方面将学院优秀毕业生输送到企业就业，另一方面针对企业遇到的技术难题进行科研对接。
企业有需求，校方有供应，校企合作既可有效提高人才资源利用率，同时也能帮助企业解决技术难题，实现互利双赢。
除校企合作外，我市作为全省首批建设中小企业公共服务窗口平台的地市之一，通过完善枢纽平台，推广特色服务平台等措施，已基本建成全市中小企业公共服务体系架构。
目前，我市以综合服务平台为统领，推进建设了泽州装备制造、高平食品加工2个特色产业平台和金融、人才、互联网3个专业应用平台，在全市乡镇和创业孵化基地建成86家小微企业服务站，筛选95家中介机构组建了中小企业服务联盟，启动实施了县级小微企业服务站升级服务平台工程。
为补充中小企业技术短板，市综合服务平台还与上海研发平台合作共建“科技服务驿站”。累计发布科技项目、授权专利421个，先后分三批组织富基新材料、东方实业、兴达铸件、皇城药业、天成化工、源源醋业等20家企业与上海对接，解决废品率降低、产品研发、工艺简化、温度控制、防潮处理等各类技术难题 15个。此举开辟了我市中小企业与国内外先进技术对接融合的新渠道，对全市经济转型升级具有重要的推动意义。
