本报讯 记者吕媛报道：全市县级公立医院全部取消以药补医，新农合参合率达到99.31%，为150万居民发放了居民健康卡……今年以来，市卫计委以医药卫生体制改革为重点，综合施力、统筹推进，全市卫生计生工作迈上新台阶。

县级公立医院综合改革深入推进。我市出台具体实施意见，明确全市医疗费用增长控制在10%以下，并将其作为公立医院年终考核指标之一加以推进，为逐步建立起控制医疗费用不合理增长的长效机制奠定了基础；在实现改革“全覆盖”的基础上，对药品加成通过政府补偿55%、调整服务收费40%和医院加强核算、节约运行成本增收5%三种方式予以补偿，全部取消了以药补医，实行了药品零差率销售。泽州县、高平市、阳城县作为县级公立医院改革示范县，在管理体制、价格调整等8个方面取得明显进展。

新农合保障水平进一步提高。新农合人均筹资标准由470元提高到540元，参合率达99.31%，住院费用报销比例达75%以上；继续开展重大疾病医疗保障工作和新农合大病保险工作，重大疾病保障病种达24种，补偿比例达70%，减轻了参合重大疾病患者经济负担；全市81家政府办基层医疗卫生机构和2240个村卫生室全部实施了基本药物制度，并在部分非政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度试点工作，将非基药品种增加了30%，群众用药需求得到进一步保障。

持续推进分级诊疗工作。制订下发了《关于建立分级诊疗制度的实施意见》，从政策支持、强基提质、创新服务等方面全力推进分级诊疗工作，不断提高医疗服务质量；出台以三级医院为龙头的医疗联合体建设考核办法，建立了以市人民医院、晋城大医院为龙头的医疗联合体，进一步提升了我市医疗技术水平和临床专科服务能力；加强县级临床重点专科建设，认真实施临床路径管理、优质护理服务、同级医疗机构检查检验结果互认、志愿者服务等便民举措，切实改善了群众看病就医感受。目前，全市3家三级医院、12家二级医院已通过网络、电话、微信等方式开展预约诊疗，市人民医院已接入省约诊疗服务平台，大医院目前处于开通调试阶段。

扎实开展“健康晋城”建设。突出预防为主，制订下发《“健康晋城”健康促进行动实施方案》，在全市二级以上医院全部开设了健康教育讲堂，为全市所有60岁以上老年人提供免费健康体检；提高保障水平，人均基本公共卫生服务经费标准由40元提高到了45元，12类基本公共卫生服务项目全部完成任务；居民健康卡“晋城通”快速发展，截至目前，市、县、乡、村四级网络已完成互联互通，四级医疗卫生机构在全市实现了居民健康卡就医“一卡通”，实现了集挂号、打印、查询、健康信息共享于一体的服务功能。截至目前，全市150万居民已经持有居民健康卡，年底将实现人人持有一张智能居民健康卡、人人享有一份标准的电子健康档案的目标。