□本报记者 吴俊玲 2016年初，沁水县樊村河乡村民付某收到了沁水法院的判决书，因私藏枪支罪，他被判处拘役四个月的刑期。
付某有些想不通：“枪放在家里十多年都没动过，也没有给社会造成危害，为啥还要领刑？”
沁水警方给出了明确回答：涉案的这两支枪，其中一支是付某父亲去世后留下的。另一支是付某担任村委主任时，于2002年在其侄子家收缴的，同时收缴的还有400克黑火药，可付某不仅没有上交公安机关，反而私藏家中。后被村民举报，警方才从付某家里查获了两支火药枪和400克黑火药。
法官认为，付某明知私藏枪支和火药违法，反而知法犯法，把收缴回来的枪支据为己有，虽没有危害社会，但违反了《刑法》中非法持有、私藏枪支弹药罪，四个月的拘役量刑得当。
私藏拒交就要领刑，群众发现必定举报，这是沁水缉枪治爆15年来形成的新常态。沁水公安局治安大队长牛帅军说：“由于缉枪治爆措施得力，今年以来，沁水基本上没有涉枪涉爆案件，这既让人高兴，又让人忧心。高兴的是缉枪治爆成果显著，忧心的是年中考评无案可报。”
那么，沁水的这个新常态是怎么炼就的呢？
沁水是“枪”和“爆”的重点区域
搜爆仪搜爆犬随警作战
沁水曾是革命老区，土沃、南阳、郑庄等地都是抗日根据地，当年的抗日军政大学太岳分校就设在南阳，这些地方遗留下不少枪弹。如今老百姓打窑洞、犁地时，经常会发现被埋藏的枪支、子弹、炮弹等爆炸物。
“城西铁矿、城东煤矿”，20年前的沁水就是这个样。随着铁矿、煤矿的整合，煤铁矿数量急剧下降。民警在走访中发现，虽然铁矿、煤矿被关停，但因为当年对火工品管理不规范，不少雷管、炸药、导火索仍然私存在民间。
另外，沁水森林覆盖率高，不少村民有狩猎习惯，家里藏几支猎枪是司空见惯的事情，大家都习以为常。
这些流失在民间的枪支弹药和爆炸物品就像不定时“炸弹”，时刻威胁着群众的生命财产安全。沁水公安局办公室主任张国勇介绍，大量非法爆炸物品、枪支弹药流散社会，为暴力犯罪提供了作案工具，致使爆炸、持枪抢劫等严重暴力犯罪时有发生，严重危害公共安全，后果极为严重。
看来，沁水虽比不上边境地区，但仍然是“枪”和“爆”的重点区域。
变警方“单打独斗”为一场“全民战争”
要缉枪治爆，首先要让群众知道“枪”和“爆”的危害性，然后才能引导群众参与进来，变警方的“单打独斗”为一场“全民战争”。
那么，怎么才能让群众入脑入心呢？宣传是非常重要的一个环节。
“定点式”街面宣传、“包片式”走访宣传、“互动式”入企宣传、“菜单式”进校宣传、“立体式”网络宣传，也就是说，凡是有人的地方就有宣传，这种全方位宣传模式立竿见影。
每年“夏季百日大宣传”是沁水警方的宣传亮点。一年一个重点，今年的重点是缉枪治爆。龙港派出所民警说：“流动宣传车一开到小广场，跳广场舞的大爷大妈们都顾不上跳舞了，纷纷围过来听宣讲，那些印着宣传资料的扑克、扇子、鼠标垫颇受老人们喜爱；跟着大妈们在广场玩耍的孩子们，看见播放的宣传片都是动漫的，都席地而坐，津津有味地看片子，一边看还一边跟着念‘安全三字经’。”
老人领礼品，小孩看动漫，那么年轻人喜欢什么呢？扫码。每部流动宣传车上都有当地派出所的二维码，想了解派出所的工作动态，通过扫码就能关注。据了解，龙港派出所2015年建成的公众平台，如今已“吸粉”1万多人。平台每周更新一次，既有派出所的日常服务和管理，也有“以案说法”栏目，大都说的身边人身边事。
宣传民警说：“不留死角的宣传模式确实改变了老百姓的观念。以前，大家认为家里藏两支枪、放几包炸药不算什么；现在，群众发现爆炸物品和枪支弹药，第一时间会联系民警，主动上交或举报。因为大家明白，私藏、贩卖枪支弹药及爆炸物品是犯法的事，危害社会和家庭。”
线上发现一个查一个
6月28日，沁水县端氏镇的刘某被沁水警方传唤。接到传唤通知时，他一脸无辜，不知道所为何事。民警问：“去年3月下旬你在网上买的那盒鱼雷，现在何处？”刘某这才想起来。去年三月下旬，他确实网购了一盒鱼雷用于炸鱼，可用了一颗，效果不好，他怕被别人发现私藏爆炸物品，就在郑庄村西大桥下引爆了剩下的5只。刘某被沁水警方依法行政拘留7日。令他惊讶的是，自己做的那么隐秘，警察是怎么知道的？
今年初，沁水警方接到市公安局交办的一个线索，一个常姓本土作家在网上购买了几本制造枪支的书籍，民警立即找到作家进行核实。原来，因为要创作一部涉爆涉枪的文学作品，常作家打算从这些书籍中找素材。这个误会很快解开了，民警们虽然白跑了一趟，但他们觉得“值”。他们认为，群众安全无小事，不能存任何侥幸心理，坐实一个线索也等于排除了一个隐患。
那么，刘某和常作家的事，沁水警方从哪里得到线索呢？民警回答：网络。一些线索是从其他地方侦办的案件中牵出来的，一些是网监部门监控到的。民警发现一个查一个，掌握一个清一个。
牛帅军说：“网络贩卖和寄递业是最难管控的。比如一些不法分子在网上购买枪支，卖家为应对警方检查，分批次邮寄配件，这次是一根钢管，下次是一个枪托把，寄递人员检查时，只能看到钢管和木块，却不知道组装在一起就是一把枪。而寄递人员也不可能对每件商品都验货，如浙江义乌小商品城每天的发货量都在400万件以上，当地寄递人员能做到10%开箱验视就不错了。监管不到位、把关不严，给枪支弹药和爆炸物品的流通提供了一条隐秘的途径。不过，从沁水发出去的东西，警方能保证寄递人员百分百验视，可从外面来沁水的，就没把握了，如果开箱验货，客户会拒收，只能靠X光机了。”
搜爆仪搜爆犬随警作战出击线下
沁水警方的线下管控同样滴水不漏。每次安全大检查，搜爆仪和搜爆犬都是“标配”，他们随警作战。在农村的小煤窑、小采石场和石油勘探等使用爆炸物品多的单位，“标配们”贡献很大。
因为搜爆犬灵敏度高，一有迹象，搜爆犬就会发出警示。有些过去的采矿区存放了火工品，连曾经的负责人都忘记了，搜爆犬用鼻子一闻就能找到。在搜爆犬帮助下，8月31日，在土沃乡王庄村地埂边发现了被人遗忘多年的200余株导火索。搜爆犬的作用不止于此，他们甚至成了如画沁水百花世界、中美篮球对抗赛、沁水首届半程马拉松等大型活动安全保卫的新成员。
除了动员搜爆犬和搜爆仪，沁水警方的地毯式排查声威显赫，民警认为，其震慑力要远远大于排查本身。
8月15日，龙港派出所民警在社区走访时，一李姓居民向民警上交了20发子弹。原来，子弹是李的哥哥当兵时带回来的，为了留作纪念，现在听说警方在排查枪支弹药和爆炸物品，也看到了张贴在社区的缉枪治爆通告，认为私藏子弹确实危险，所以主动上交。
沁水县民爆公司被警方排查出两个问题，一是报警器不响，二是值班人员不够规定人数。民爆公司立即整改，处罚违规人员，完善硬件设施，很快整改到位。民爆公司负责人说：现在不要说人了，就是飞进一只鸟，警报器都要报警。
沁水警方线下的全力出击，为沁水赢得了安全和谐的治安环境。老百姓赞道：管住了“枪”和“爆”，就控制住了一半的治安隐患。
