□实习记者 裴囡囡   其实，袭警辱警行为一直存在，只是过去信息传播渠道不畅，群众很难及时了解真相，而现在微信、网络直播等手段发达，如果有袭警辱警事件发生，就会在第一时间被一览无余地呈现在大家面前，使大家能够清楚事情的来龙去脉。

袭警辱警，就是挑战法律的底线，恶意抹黑民警执法。对这种现象，公安部高度重视，要求各地公安机关依法打击暴力袭警、暴力抗法等违法犯罪，严肃追究袭警辱警人员的法律责任。市公安局督察大队就担负着这种督查责任，督察大队陈队长说：“督察者手握着两把剑，一把保护人民群众的合法权益，一把捍卫人民警察的权威。我们既要当好啄木鸟，也要做好守林人。”

袭警辱警，没有赢家

2017年6月11日，李某某与王某某因未按要求佩戴安全头盔，被市交警支队四大队执勤民警查获，因两人拒不配合执法，还辱骂、推搡、拽扯民警的工作证，并纠结他人到现场妨碍执行公务。这件事情发生后，市公安局督察大队及时介入，调查事情的前因后果，最终，对李某某与王某某做出行政拘留10日的处罚决定。

2017年6月14日，白水街派出所民警在现场劝解闹事者张某芳和张某鹏时，张某芳搬起凳子砸向民警，并在民警把他们带离现场过程中殴打民警脸部至伤。市公安局督察大队在调查取证后，将两名犯罪嫌疑人依法刑事拘留。

据了解，2017年，全市公安机关共办理侵害民警执法权益案件57起，移送检察机关起诉追究刑事责任23人，行政处罚51人。

从一桩桩案例可以看出，袭警辱警行为没有赢家，一方面，执法民警遭遇了生理与心理上的伤害；另一方面，被执法者也依法受到了行政甚至刑事处罚。

执法瑕疵，不是袭警辱警的借口

“我们不否认，有些袭警辱警的前因可能与执法瑕疵存在一定的关系。”陈队长说。新警察与辅警是两支最容易出现执法瑕疵的队伍，新警察新入职，满怀干事的热情，但在遇到复杂警情时，又缺乏灵活机变的处理能力；辅警未经过系统训练，对于执法的刚性要求没有深刻认识，难免存在个别执法人员不规范执法行为。

“但执法不规范，并不影响执法过程，更不能否定执法结果。”陈队长说，“像那些骑摩托车不带头盔被拦者，他们不承认自身存在的错误，却在执法警察有没有敬礼的问题上做文章，其实是一种舍本逐末。这种情况在袭警辱警案例中非常多，但大家要知道，蛮横无理的行为并不能为自己的‘维权行为’增添任何获胜的筹码。因为，违法行为是客观存在的。”

据《人民警察法》第二十三条规定：“人民警察必须按照规定着装，佩戴人民警察标志或持有人民警察证件，保持警容严整，举止端庄。”根据法律条文解释，穿警服配警徽即代表了执法身份，不需要专门出示证件。如被执法人需要，可要求查看相关证件，但不可发生推搡等动作及谩骂行为，否则就可视为袭警辱警行为。

现实中，对于袭警辱警的违法定性，很多人都没有清晰的认知。在这里，给大家普及一下正确的维权程序：发现警察有执法瑕疵，要及时向公安机关反映，通过合理渠道维权，切不可发生袭警辱警等违法行为，如果按照自己的片面理解一意孤行，那就只能为自己的违法行为买单了。

“五个必须”剑指袭警辱警

与北京、上海等一线城市相比，我市警察面对袭警辱警行为的应急处理方式显然还不够成熟。“打不还口，骂不还手，事后维权”是目前我市公安部门执法的基本原则，所以，不少网民都戏称警察为“弱势群体”。

这样的现象受到了公安部的重视，有关专家认为，警察是人民群众的守护神，危险时刻，警察是用生命保护群众的安全，所以不能让警察流血又流泪。正是在这样的背景下，“五个必须”维权工作机制出台了。

“五个必须”规定，公安民警在现场执法过程中遭受不法侵害的，必须第一时间向110指挥中心报告；必须立即指令督察、派出所、刑警队民警赶赴现场处置；必须快查快处，及时澄清事实真相，消除不良影响；必须与受伤民警及时谈心；必须及时下发《正名告知书》。

从接警、出警到修复、治疗，“五个必须”要求打击速度与力度并重，生理与心理双重保护。2017年，我市针对袭警辱警案件，共下发《正名回告通知书》恢复名誉5份，对80名民警进行伤情治疗、心理辅导等。经过一年的严厉打击，“五个必须”维权工作机制取得了明显成效，据了解，2018年1月我市没有发生一起袭警辱警案件，同比发案率大幅下降。

防范要在袭警辱警之前

与严厉打击相比，预防为主，将袭警辱警违法行为消灭在萌芽之中，才是彻底根除袭警辱警现象的关键。

去年，一则《当执行警察遭遇精神病患者》的消息被我市警方官媒发布。当天，在市中心金辇执勤岗，一名群众突然爬上警车车顶，指着警察肆意辱骂，那些不明真相的围观者用手机拍照、录视频，通过朋友圈向外部扩散。为了防止一些自媒体的恶意传播，网警第一时间查证，证实这名辱骂警察者为精神病患者，并迅速在官方媒体上公开澄清。网警及时利用新媒体传播事实真相，打赢了这场漂亮的“自卫反击战”。

以案说法是警察强化法治意识，防范袭警辱警行为的另一种方式，在报纸、电视、网络等媒体上，记者以最常见、最能吸引眼球的案例为依托，深刻解读其中的法律知识，将“袭警辱警等同于违法”的观念向社会传播，争取使“人人用法、法为人人”成为常态。

市公安机关还将执法规范化作为重要抓手，通过扎紧制度的笼子、强化执法业务培训、严格执法考核、配备现场执法记录仪等手段，培养塑造一支公正执法、执法为民的人民警察队伍。

岁月静好，是因为警察的负重前行

2018年春节，我市未发生重特大交通、火灾事故及群体性、突发性事件，全市人民得以在安全祥和的欢乐氛围中欢度春节，这些背后是全市公安民警的默默付出。

春节期间，全市公安机关接有效报警2700起，7个户政大厅、8个出入境办证服务受理点、88个派出所民警全部在岗，交通部门共查处各类交通违法300起，消防部门共检查社会单位194家，发现火灾隐患434处，整改404处。公安武警联勤武装巡逻，通过整合特警、巡警、交警、派出所民警力量，不间断对重点路段、重点时段、重点区域巡逻防范，最大限度挤压违法犯罪时间与空间。

当大家在欢度佳节、共享团圆时，是警察在维护着社会的稳定与和谐。每一个危险的瞬间，都有警察的挺身而出。试想，当警察都无法保护自身权益时，又有谁来保护我们的平安？所以，我们的岁月静好，是因为警察的负重前行。

由此可见，打击袭警辱警行为，每个市民都责无旁贷，保护警察权益，应从善待每一位执法民警开始。