您当前的位置:首页 >  泽州新闻

涅槃重生 旗帜飞扬——来自泽州县巴公四村的报道

2019-07-03 15:27 黄河新闻网晋城频道

黄河新闻网晋城讯    匆匆地到巴公四村采访,又匆匆地道别。去时带着满腹的狐疑——该村曾连续4年群体性进京或到市、县上访,是全县有名的软弱涣散村,短短两年,就起衰振隳,实现了“由乱到治”?归途中却是无比的欣慰——该村创新发展“枫桥经验”,不仅化干戈为玉帛,而且各项工作走在了全镇前列。

守正创新 固本出奇

巴公四村位于巴公镇东南,全村共540户1450口人,有7个村民小组。村党总支下设三个支部,9个党小组,党员68人。2017年底,村里选举产生了新一届两委班子,由李军亮任党总支书记,王文旦任村委主任。

针对四村过去因村务不公开和换届选举引发矛盾,连续四年群体性上访接连不断,各项工作基本“瘫痪”的状况,巴公镇党委政府对四村新一届两委班子提出建议:牢记发展是第一要务,积极改善民生福祉,认真学习借鉴“党政动手、依靠群众、预防纠纷、化解矛盾、维护稳定、促进发展”的“枫桥经验”,找准突破口,排出优先序,积极化解悬而未决的上访问题,妥善处理矛盾,促进四村从“管理民主”到“治理有效”,从“村容整洁”到“生态宜居”,从“生产发展”到“产业兴旺”,从“生活宽裕”到“生活富裕”。

李军亮和王文旦促膝长谈,前几年,村里每年仅接访一项,就要耗去大量的人力、物力和财力,痛定思痛,是村两委班子战斗力不强,党总支的战斗堡垒和党员的先锋模范带头作用丧失。基础不牢,地动山摇。我们要不负厚望,牢固树立“为群众办好事、让群众好办事”的宗旨,充分发扬民主、广泛汇聚民智、最大激发民力,要把民心凝聚到党旗下,通过正党风、带民风、树家风,形成人人参与、人人尽力的新局面,建设一个“由乱到治,由治到稳、由稳到强”的新四村。

为此,他们在镇党委政府的指导下,确定了“以党建为引领、保稳定促发展、办实事惠民生”的工作思路,完善了《两委干部目标责任考核制度》《党员目标化管理制度》《民主生活会制度》《财务管理制度和村务监督制度》,完善了《考勤》《重大项目招投标》《民主议事》等制度,并通过一户户走访原上访群众,一条条梳理村民的意见建议。在此基础上,强党建推行“5+N+4”党日活动模式——“5”,是巴公镇党委下达的5个规定动作;“N”指本村N个自选动作。同时,做到4个“不动摇”:一是坚持每月25日召开党日活动,用党的创新理论武装头脑、凝聚人心不动摇;二是不折不扣地完成镇党委“5+N”党日活动内容不动摇;三是坚决不搞“一言堂”,本着“四村的事大家想大家说大家干”,坚持做到村里大小事每月25日通过党员和村民代表议事表决不动摇;四是坚持“一名党员一面旗,我是党员我带头”的宗旨不动摇。

“一语不能践,万卷徒空虚。”为了让这些制度从墙上“走”下来,从纸面“走”出来,“走”到日常管理中,成为全村党员干部的行为规范,巴公四村积极借鉴“枫桥经验”,守正创新,正本清源——

创办全县首个“村级综治中心”。成立了由党总支书记为组长、村委主任为副组长的综治工作领导组,调整巩固了“两会一队两中心”(治保会、调委会、巡逻队、便民服务中心、矛盾调解中心)。2018年,村综治工作领导组通过走访,耐心细致地化解了15起矛盾纠纷(其中,信访事件2起,治安案件1起,邻里纠纷3起,土地纠纷1起,宅基地纠纷2起,婚姻纠纷1起,其它纠纷5起),做到了小事不出组,大事不出村,矛盾化解在村内,全年未发生一起越级上访事件。

设立全县首个“村级便民服务中心”。提供“一门式办理、一站式服务”,让村民感受到“门敞开,人常在,事好办。”

对村民实行“网格化”管理。从两委成员到村民小组长,到党员联户,层层有任务,人人有责任,“闻过则喜,闻风而动,”积极主动工作,力争把矛盾化解在村内和萌芽状态。

多管齐下搞宣传。聘请法律顾问开设了法律大讲堂,2018年共宣讲了6次。同时,充分利用标语、广播、电视、网络、手机微信群,积极开展警示教育、提示教育、安全教育,让普法宣传深入人心。积极开展“正党风、带民风、树家风”系列活动,“和谐社区”“文明家庭”“综治星级户”和“优秀村民”评选表彰活动一浪高过一浪。通过典型引路、活动推动、奖惩兑现、制度保障,人心思定,人心思进,全村未发生一起越级上访事件。

民有所呼我有应 民之所盼我有为

夏天平房居民区的旱厕臭气熏天,能不能改造一下?居住在楼房的农户实现了集中供暖,平房区的农户就一直靠家家户户烧煤球取暖?自来水管道年久失修,跑冒滴漏现象严重,需要维护更换!每年夏季“龙口夺食”期间,老百姓互相争抢联合收割机,车辆进退混乱,费时费力没效率,就不能派人管管?……这是巴公四村新上任的两委班子成员在走访中,抄录下的“民生清单”。一条条含怨带气的意见,仿佛一声声诘问,叩问着村两委班子的心灵;一声声质朴而焦灼的建议,像一记记重锤,击打出村两委班子成员的灵感与思维的火花。

“民有所呼,我有所应;民之所盼,我有所为。”为了兑现“民生清单”,巴公四村全体党员干部,妥善解决问题,耐心解决琐事,认真完成从“顶层设计”到“最后一厘米”的落地工作——

2018年,村两委班子多方筹资,投资330余万元,新增集中供暖面积2.2万平方米,使平房区的村民们告别了烟熏火燎的煤球取暖,全村集中供暖率达95%。

2019年,大刀阔斧地实施了四大民生项目:投资100余万元,完成饮水管网智能化改造;投资100余万元,实施清洁化旱厕改造;投资30余万元,围绕“创建国家卫生镇”,加大环境整治,清理“四堆八乱”20处1000余立方米;投资30万元,完成街巷硬化改造,维修了残墙断壁,补栽了风景树。

畅安路北延工程途径巴公四村,为了保证顺利推进,村里召集全村68名党员和39名村民代表,表决了通过了迁坟、征地、赔偿等事宜,盘活土地资源60亩,用20天迁移140余座坟墓,用30天完成90户200亩土地的征地工作。期间,村两委班子还亲临现场,按照当地风俗,帮助迁坟群众捡遗骨、抬棺材、祭祖先,使迁址安葬有序进行,推动了优秀礼仪、民俗文化和法治建设相辅相成。

村里还投资16万元为村民提供免费收割、犁(旋)地服务。今年夏季,村两委成员提前与“新麦客”沟通联络,调度回30台“南征北战”的联合收割机,6月18日这一天,全村1700亩小麦,分东西南北四片,并由远及近科学铺排,从黎明进地到太阳落山,不到20小时,就全部收购完毕,广大群众交口称赞。

为了提高村民获得感、幸福感,村里投资5万元,重建卫生所,为群众提供家门口的医疗服务。投资30万元维修了澡堂,筹资5万元升级改造了机井房。投资2万元建起村办小学餐厅,发放教育补助资金5万元,对本村考入重点高中、大学和考取硕士、博士的学生予以奖励。每逢春节、端午、中秋、重阳节、七一,村里都组织歌咏、拔河、象棋、乒乓球比赛和尊老敬老等各类文体活动,同时发放各类生活用品,总价值150余万元。他们用浓浓的爱,满满的诚,将村民们期盼已久一桩桩一件件化为了现实。街头巷尾,到处漂浮着舒朗的笑声,洋溢着暖暖的幸福。

2018年底,“阔别”“红旗党总支”四年之久的巴公四村,凭借由乱到治,涅槃重生,再次夺回这一殊荣。

2018年12月14日,全县综治观摩现场会在巴公四村隆重召开。县委常委、政法委书记安旭敏带领县直各单位、各乡镇政法委书记、综治办主任参会,巴公四村党总支书记李军亮作了经验交流发言,受到全体与会代表的交口称赞。今年以来,市、县领导也多次到四村调研指导,对四村的做法予以肯定,同时鼓励全村党员干部勠力同心、奋发有为。

“世界上干什么事最高兴?给老百姓办好事最高兴!老百姓高兴了,党员干部和党委政府都高兴!”李军亮高兴地说。谈到今后发展思路,他胸有成竹:守初心、担使命、找差距、抓落实,推动四村二次腾飞,我们目标不变、靶心不散、频道不换。他铺开一张地图,指点着说,巴公镇规划了三大功能区,北部为工业园区、中部为生活居住区、南部为生态旅游区,我们村处在中南两区交汇处,畅安路北延将联通镇区的民生路,而畅安路巴公段全部位于四村区域,泽州县第二人民医院、巴公中心小学等也将陆续入驻这里。我们将抓住机遇,积极推动实施“一轴两翼”发展战略:“一轴”即以畅安路和民生路为轴,“两翼”是利用畅安路两侧的集体建设用地和工矿废弃地,建设家具、建材、汽车、物流等三产集聚区,鼓励社会各界、财团商贾到我村投资兴业,共同打造巴公镇未来的“雄安新区”。

梦在心中扩展,路在脚下延伸。愿巴公四村的“一轴两翼”战略蹄疾步稳,美梦成真!(徐军利 马振波)

微信分享用图
热门评论