本报讯 农村干部岗位职责怎么定，完成工作怎么考，薪酬工资怎么发……长期以来，这些问题成为影响和制约农村干部工作积极性的“瓶颈”。为强化对农村干部的管理，近日，沁水县制订出台了《农村干部岗位目标责任制管理实施意见》（以下简称《意见》），对农村干部定目标、定薪酬，开展绩效考核，激发农村干部的活力。

《意见》明确规定，沁水县对农村干部实行分级管理，由乡镇党委负责村党组织书记、村民委员会主任、村务监督委员会主任的管理；村党组织负责“两委”其他班子成员的管理，并把分级管理贯穿到岗位设定、岗位考核、薪酬发放的全过程，明确了管理干部的主体，落实了管理干部的责任。此外，为体现不同农村干部在岗位目标方面的差异性，该县将农村干部的岗位目标设定为共性目标、个性目标和辅助目标三个部分，并由乡镇党委书记分别与村党组织书记、村民委员会主任、村务监督委员会主任签订《岗位目标责任书》，村党组织书记与党组织班子成员、村民委员会班子成员签订《岗位目标责任书》，在村务公开栏内进行公示，接受群众监督。

《意见》还规定，为确保考核评议科学全面、客观公正，沁水县对农村干部实行“两考两评”绩效考核制度。“两考”，即平时工作考核和年度目标考核。平时工作考核，由乡、村两级党组织不定期对村干部岗位目标落实情况进行督促检查，及时发现和反馈工作中存在的问题，提出整改和推进措施。年度目标考核，由乡镇党委和农村党组织在每年年终，根据年初制订的岗位目标确定考核内容，通过查阅资料、实地察看，逐项评定打分。“两评”，即一方面由乡镇党政班子成员、乡镇机关科室和驻乡镇站所负责人，对农村“两委”主干、村务监督委员会主任进行民主测评；另一方面由农村党员代表、村民代表对村干部履职情况进行民主测评，对工作成绩显著的进行加分奖励，对未能完成目标、工作被通报批评的进行扣分，问题严重的实行“一票否决”。

《意见》的另一大亮点在于强化激励定薪酬。沁水县建立了农村干部基本薪酬制度和岗位激励薪酬制度，明确了农村干部薪酬标准。村党组织书记和村民委员会主任，基本薪酬规定每人每年12000元，村务监督委员会、村党组织和村民委员会成员，基本薪酬每人每年6000元。同时把考核结果与村干部薪酬发放挂钩，在基本薪酬发放方式上，农村干部按月计算按季发放50%，其余50%作为年终绩效，按照年终考核结果发放，并且根据考评确定的优秀、称职、不称职、基本称职等次，以年终绩效的20%进行浮动，连续两年考核不称职的，不发放绩效。此外，该县还建立了岗位激励薪酬制度，优秀党组织书记每年按1万、2万元标准进行奖励，优秀村民委员会主任按优秀党组织书记一半的标准确定。通过奖优罚劣，打破了薪酬发放的“平均主义”和“大锅饭”现象，极大地激发了村干部的工作热情和活力。韩江鹏