铸造业是泽州县南村镇的传统优势产业，上世纪八九十年代各种小铸造就风行一时。本世纪以来骨干企业迅速成长，南村铸造产业进入快速发展期，逐步形成了以市场为导向、骨干企业为龙头、中小企业为基础的铸造产业集群。近几年虽遭遇经济下行、市场寒冬，却依然顶住压力奋力求生。南村铸造业发展历程对新常态下我市传统产业转型升级极具借鉴意义。

集群集聚优势初步形成

图为鸿辉管业公司正在装运球墨铸管。 本报记者 李剑锋 摄

南村镇煤铁资源丰富，冶铸历史悠久，素有“煤铁之乡”的美誉。上世纪八十年代的国优产品“长城”牌电风扇所用底盘就出自该镇。改革开放以来，南村人一直在铸造上辛勤耕耘，全镇48家生产企业中不乏厂龄超30年的老铸造企业。一批勤奋、务实的企业家始终在探寻铸造技术的突破和产品质量的提升。

长期的冶铸历史和产业积淀培养和造就了一批经验丰富的南村“铸造人”，成为南村铸造产业最宝贵的财富。目前，本市从事铸管生产的企业家大多数都是南村人。在南村镇域及周边地区的乡村民间，长期以来还蕴藏着一支具备一定技术基础和从业经验，可随时进入产业一线的农民工队伍，构成了南村铸造不可或缺的重要力量。

目前该镇有冶铸企业48家，其中规模以上的10家，投资亿元以上的8家，投资5000万元以上的5家。总资产规模达31亿元, 从业人员11000余人。企业从原料购进到生产、销售带动了当地相关产业发展；产品从单一的污水管逐渐拓展到完备的上下水管件系统和精密铸件；生产从最初的沙模型铸造逐步发展到较先进的水冷球墨铸造和消失模铸造工艺；市场从零起步到最终在市场上赢得一席之地，尤其是离心球墨铸铁管,年产量约占到全国的五分之一。

相比铸造业领域的大型国企、外资企业，以民营企业为主的南村铸造业以其快速反应、主动灵活、紧贴实际的经营机制在市场的考验和洗礼中不断发展。截至2015年底，36家企业通过GB/T9001质量管理体系认证，48家企业GB/T14001通过环境管理体系认证，41家企业通过GB/T28001职业健康安全管理体系认证。特别是骨干企业的硬件设施明显改善，质量信誉显著提高，职工权益得到保障，提升了南村铸造的行业形象、管理水平和企业竞争力。

南村铸造业发展优势虽然明显，但存在的诸如主打产品多数处于产业链低端、附加值较低、企业间联合协作不够、整体抗风险能力较弱、高端人才缺乏、研发创新实力较弱等问题也不容忽视。

顺应趋势仍大有可为

发展铸造业，前景广阔。铸造是装备制造业的基础，随着“一带一路”等重大区域发展战略和“中国制造2025”战略的实施，基础设施互联互通、产业区域协调发展等，都将推动铸造产业的发展。同时，城市综合地下管廊、雨污分离、农村饮水工程等城乡基础设施建设和现代农机装备的发展等也为冶铸业创造了巨大需求。未来南村铸造只要能顺应趋势、积极应变，仍然大有可为。

随着我国经济步入新常态，中央提出要“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率”。供给侧改革为制造业发展提供了新的机遇。2016年“三去一降一补”五大工作任务，为企业修炼内功、降低成本、提档升级、兼并重组、实现优胜劣汰创造了条件。目前南村工业用电已由0.63元/度降为0.6元/度，单个企业一个月就能减少电费十几万元。未来就降低制度性交易成本、税费负担、社会保险费、财务成本、物流成本等还会有一系列政策措施，都有助于企业节约成本、提升竞争能力。

民营经济是中央和省里确立的发展重点，省政府先后出台了70余项重大改革制度性文件，工业减负“60条”、促进工业稳定增长“19条”、“民营经济33条”等一系列政策措施，助力民营经济发展。我市也先后出台了《关于加快民营经济发展的实施意见》、《关于加快推进全市中小企业公共服务体系建设的实施意见》、《晋城市中小企业规范化改制三年行动计划》、《关于加快中小微企业发展的实施意见》等一系列政策，力促民营中小企业加快发展。这些政策利好对以民营经济为主的南村铸造无疑是极大的推动。

拉长板补短板再创新优势

铸造市场存在结构性产能过剩，竞争更加激烈。由于南村冶铸产品主要供应国内市场，受国内经济形势影响很大。今年以来，除一线城市外多数地区去产能、去库存压力较大。加之以人的城镇化为核心的新型城镇化的推进，以往摊大饼式的土地城镇化将不复存在。市场对低端、粗放型铸造产品的需求正在萎缩，竞争日趋激烈，产品价格持续走低。在不利的市场环境下，与实力雄厚、资金充裕、抗风险能力强的国企、外资企业相比，南村铸造企业处境艰难。

园区建设推进缓慢，资源难以共享。工业园区通常是政府规划，用以聚集各种生产要素，降低交易成本，提高效率和优化功能布局的产业集中发展的区域，是区域经济结构调整的助推器，是推进城市化的重要动力，是实现可持续发展的重要支撑。但南村铸造工业园区尽管从2011年就开始筹划，到目前五年多过去了，园区各项建设仍未进入实施阶段。虽然泽州县政府和南村镇政府积极推进，成立了天恒铸业有限公司，并以其为投资主体和建设平台推进落实，但受制于具体投资合作方式、回报机制等不明确，进展缓慢。

公共服务欠缺，发展环境不优。一是铁水供应问题长期制约产业发展。南村铸造企业多数位于村庄附近，大量运输铁水安全隐患非常大。交管部门实行铁水禁运后，大多数企业不得不自建化铁炉，生铁运输和二次熔炼加大了生产成本，又造成二次污染。二是企业融资难融资贵问题突出。三是工业用地出让价格和治理成本、使用成本等较外地市偏高。四是促进民营中小企业发展的政策有的仍没有落到实处。

综合以上分析，可以看出南村铸造产业具备一定的发展基础和比较优势，同时也面临着严峻的危机和挑战，如果不能紧紧抓住当前供给侧改革和促进民营经济发展的历史机遇，全力突破长期制约南村铸造业发展的瓶颈和桎梏，迅速提档升级，就会越来越被动，很难再获取长期竞争优势。必须抓紧时机，补齐短板，顺应趋势，创新合作，才能继往开来，进入一个新的发展阶段。

铸造业是我市非煤产业的典型代表。通过对南村铸造产业的分析，使我们深深感到，实现我市产业转型必须做到以下五点：一是必须大力支持民营经济，充分激发市场活力；二是必须紧抓供给侧改革契机，加快传统产业转型升级；三是必须全力推进产业园区建设，实现资源共享；四是必须加快产业公共服务平台建设，助推产业集群发展；五是必须多措并举积极作为，集中力量解决突出问题。