◇赵魁元 2005年10月26日,全国精神文明建设工作表彰大会上,晋城市荣获“创建全国文明城市工作先进市”称号。12月13日,市委、市政府、市文明委举行“全国创建文明城市工作先进市”挂牌仪式。大家的心情非常激动。从2003年开始,全市干部群众努力了三年,奋斗了三年,终于实现了创建目标,怎么能不激动和高兴呢?
2001年5月11日,中国共产党晋城市第四次代表大会胜利召开,会议向全市干部群众发出了今后五年“为把我市率先建设成全省宽裕型小康市、中西部地区经济强市和全国一流文明城市而努力奋斗”的号召。
为了将创建一流文明城市工作落到实处,作为文明创建牵头单位的市委宣传部和市文明办,充满了兴奋,又有很大的压力。因为我们的市情是以农业、农村、农民为主,素有“农民建起来的城市”的称号。党代会上,我刚刚当选市委常委、宣传部长,深深感到责任重大。
2002年8月22日,市精神文明建设指导委员会第一次全会讨论并审议通过了《中共晋城市委关于贯彻落实<公民道德建设实施细则>的方案》《晋城市创建文明城市十年计划纲要(2001-2010)》和《晋城市创建省级文明城市实施方案(2002-2003)》。9月16日,全市精神文明建设表彰暨创建文明城市动员大会召开。市委发出动员令:2003年建成省级文明城市,2005年向国家级文明城市冲刺。
晋城市创建文明城市全面开始。
三年多的时间,一千多个日日夜夜,在文明城市创建过程中,有许多值得记忆,值得纪念的事情,更有许多感人的故事。
一
2003年4月8日,晋城市第四届人民代表大会第四次会议在《政府工作报告》中明确提出,2003年要明确“四市”建设目标:经济强市、园林城市、一流文明城市、优秀旅游城市,加快建设步伐。并提出了“一年申报、二年创优、三年验收”的工作日程和“总体规划、科学布局、重点突破、全面推开”的工作思路。
就在人代会闭幕之后,突如其来的“非典”横空而降。防治“非典”的抗争,历时近三个月,终于取得了决定性的胜利。
中国人的生命哲学中,历来就有祸福相依,相互转化的智慧。这场天灾在某种程度上又给了人类一个严重警示,迫使我们不得不审慎审视我们的发展观和发展方式,迫使我们每一个人不得不思考自己的生活方式。因此,抗击非典的斗争从更高的层次上推动了文明城市创建。许多人的陋习如随地吐痰、随手丢垃圾的现象大大减少了。
非典没有阻挡晋城人民建设美好家园的步伐。2003年6月20日,市委、市政府召开东西两河治理誓师大会。动员会之后,沿河群众拍手叫好,舍小家为大家,积极拆迁;上党戏剧院等单位忍痛割爱,带头拆迁;晋煤集团、煤运公司、兰花集团等纷纷捐资。在治理工地,除了专业队伍,机关干部来了,当地群众来了,解放军来了,还有许多自愿者也来了。大家撸起袖子,卷起裤子,跳进臭水污泥中就干起活来,工地上热气腾腾。
与此同时,城中村改造也拉开了大幕。与两河治理不同的是,政府决策者清醒地认识到引入市场机制,把旧村改造同新村建设结合起来。经过一年多的努力,黄华街西区2000余户近万人的改造工程如期完成。快速改造、科学改造、和谐改造的经验,成了全省城中村改造的样板,许多市都派人来参观取经。
2005年我们迎接创建文明城市验收时,两河综合治理工程完工,还被评为“中国人居环境范例奖”和“鲁班奖”。
与此同时,文明城市创建的各项工作有序展开。
12月14日,以省政协副主席阎爱英为团长的省创建文明城市检查评审团在晋城市进行检查验收。因为是第一次大考,我表面心情平静,内心确实有点紧张。检查之中,我们也有意增添了几个检查范围之外的亮点,让检查团感到晋城的发展之快、变化之大。检查评审团认为,晋城市城市面貌焕然一新,文明创建亮点不断,创建工作可圈可点。得到初步肯定,我的心才放松下来。当然,就城市定位、市民素质、城市管理,检查验收团提出了许多意见和建议,对我们今后的创建很有益处。
二
2004年文明城市的创建工作扎扎实实、有效展开。
2月25日,山西省精神文明建设总结表彰大会在太原召开,晋城市与太原市、长治市和县级侯马市一起,被山西省精神文明建设委员会命名为“山西省文明城市”,
初战告捷!
9月10日,全市创建省级文明城市总结表彰暨创建全国文明城市动员大会在泽州会堂举行,对创建工作作了更具体的部署。一是认真加强公民道德建设,特别注重未成年人思想道德建设。二是大力宣传太行、太岳精神和太行、太岳英雄的事迹,为文明创建活动增加精神动力。三是开展多种形式活动,提高晋城的知名度和影响力。3月24日,2004年“兰花杯”全国游泳冠军暨奥运选拔赛在晋城游泳馆举行,30支来自全国各地的代表队参加了这次比赛;7月份,晋城市与人民摄影报社共同举办“金镜头”国际摄影大赛。大赛既为晋城人民奉上了一次难得的视觉文化盛宴,更为重要的是,国内外许多摄影家齐聚晋城,领略了晋城的太行风光和全国独一无二的沁河古堡,晋城的太行文化、古建文化随着他们的摄影作品走向全国、走向世界。
三
2005年,创建文明城市进入了关键的一年。
这一年,既是决战年,又是考核验收年。同志们都有一个感觉,我们就像参加高考一样,一次又一次“模拟”考试,对照国家文明城市标准,一项一项自查,发现差距和问题,一次又一次整改。
有了两年的工作基础,有了创建省级文明城市的经验,参观了许多文明城市的创建经验,中央文明办、省文明办的亲临指导,我们心中更有信心了。
2005年的创建工作,印象深刻的有这么几件事。
一是结合建市20周年庆典活动,广泛开展“青春晋城”的宣传活动,进一步推进“创文明晋城市、做文明晋城人”的群众创建活动。
晋城市是1985年新生的地级市,到2005年,已年满20岁了,可以说进入了“帅小伙、靓姑娘”的成熟期,城市规模、基础设施建设、对外开放已比20年前上了一个台阶。在继续宣传“天南地北晋城人”“城市骄子”王小宽的同时,市委宣传部、市文明办继续寻找和发现新的典型,又发现和大力宣传了新的典型崔晓满。
二是充分发挥“创建文明城市先进市”“国家园林城市”“中国优秀旅游城市”三城同创的优势,合力推进。“三城同创”是晋城创建的一个特色,也是一个优势。从一般意义上讲,同时实现三个目标,似乎要比实现一个目标难度大。但如果下定决心,同时推进,方法得当,也会转化为优势。因为三城目标在大目标上是一致的,具体目标又各有重点。三者相辅相成,互相促进。
晋城三城同创还有一个极富地方特色的经验,那就是三府同创。市政府、城区政府、泽州县政府三个政府都在市区之中。城区政府任务最重,是文明城市创建的首善区,全力以赴。泽州县县政府,由于历史原因,仍在市区办公,同样是责无旁贷。三府同心,也可以说是文明城市创建中的一大特色。
三是在积极迎接大考的同时,我们加大了对外开放的宣传力度。4月17日至19日,新华社、人民日报、中央人民广播电台、中央电视台等媒体记者莅临晋城集中采访,相继推出系列报导《经典中国》。4月17日,新华社播发《晋城:正在崛起的太行明珠》;4月18日,光明日报刊登《文明晋城人的不懈追求》;4月19日,人民日报刊登《晋城:光荣与奋斗同在》。
2015年人民日报、中央电视台、光明日报、中国经济时报、新华每日电讯相继报道了晋城创建文明城市的经验和做法。
一场又一场的动员会、研讨会相继在晋城召开。
5月30日至5月31日,全省加强农村未成年人思想道德建设现场会在晋城召开;
6月10日,市委市政府召开创建国家园林城市攻坚动员大会,通过《晋城市创建国家园林城市攻坚工作方案》,确保2005年建成山西省第一个国家园林城市。
8月4日,中央文明办专职副主任翟卫华在晋城考察精神文明建设工作,当晚收看晋城新闻时,看到四大班子领导、干部群众、解放军官兵挥汗如雨,奋战在两河治理工地的镜头时,翟主任激动了;
9月26日,以建设部风景园林专家委员会委员、上海交通大学教授林源祥为组长的考核验收组莅临晋城,进行国家园林城市验收。考核组激动了,想不到在太行山上、煤炭基地还有这么美丽、生态良好的城市;
10月26日,晋城市荣获创建全国文明城市先进市光荣称号,举市欢庆。
此后,好消息不断传来。
2006年元月10日,晋城市被授予“中国优秀旅游城市”。
2006年4月15日,晋城市被命名为“国家园林城市”。
在精神文明建设突飞猛进的同时,晋城市实现中西部经济强市的目标实现。
三城同创的目标在“九五”期间圆满实现,标志着晋城市的发展进入一个新阶段。
(作者为晋城市委原常委、市委宣传部原部长)